2018年度“普法教育”工作总结

发布日期:2018-12-31 17:45 访问次数: 信息来源:市科技局
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2018年,在市委、市政府的正确领导下,在市法制办的指导帮助下,我委认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会及全国、全省科技工作会议精神,围绕实施我省“一转四创”行动计划和市委市政府关于创新驱动的决策部署,深化科技体制改革,培育创新主体,集聚创新要素,优化创新环境,全市新认定高新技术企业、新建众创空间、新增高新技术产业增加值、专利授权量等主要科技进步指标有较大幅度增长。其中,在市普法工作领导小组和司法局领导的精心指导下,以推进“最多跑一次”服务改革为载体,切实做好国家、省重要科技创新政策的宣传推广和落实方式创新,切实推进科技管理普法、知识产权保护和防震减灾工作,努力提高全社会的科技法律意识。根据年度普法教育专项目标考核要求,现将我委2018年度普法工作情况汇报如下。

一、围绕学法用法,健全普法工作机制

落实市科技系统法治教育第七个五年规划工作,继续落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》的要求,健全领导干部和公务员学法用法制度。

1.健全学法用法制度。在委普法教育与依法行政工作领导小组领导下,进一步加强普法工作组织领导,委法规处、人事处、机关党委共同合作,密切配合,制订完善年度学习教育计划,健全领导干部和公务员学法用法制度。委领导率先垂范,带头学习,认真学习依法治国战略、宪法法律、党内法规、科技知识产权防震减灾专项法律法规等,重点学习十八届六中全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等。全年党组中心组学法3次,公务员集中学法6次。组织全体人员参加年度学法用法网上考试,考试通过率100%。

2.加强专题培训教育。夯实全市科技、知识产权、地震系统普法工作基层基础,强化执法业务能力培训。2月,组织杭州市财政科研项目资金管理等政策的业务培训。3月,组织《浙江科学技术奖励办法》政策解读和科技成果管理专项培训。5月,召开防震减灾工作暨地震应急工作培训会。9月,组织机关干部进行防震减灾法制知识培训和学习。10月,举办专利导航与产业运营培训班。11月,举办专利导航与产业运营培训班。

二、围绕创新驱动,做好普法服务重点工作

2018年,我委围绕创新驱动发展,重点做好科技创新法律法规落实宣贯和创新政策制定,打造普法服务重点工作品牌,把科技工作作为法治宣传教育的实践载体,使科技工作的推进过程成为深化法治宣传教育的过程。

1.科技服务,激发创新创业活力。深入贯彻市科技创新暨“一号工程”推进和全面创新改革试验区建设动员大会精神,牵头制定《关于印发杭州市高新技术企业培育三年行动计划(2018—2020年)的通知》、《关于加强众创空间建设进一步推进大众创业万众创新的实施意见》各项实施细则,联合媒体加大国家、省市科技政策的解读和宣传推广,扩大政策受益面。今年,我市在促进科技成果转化、高层次人才引进等方面制定了一批新的政策,在深化科技计划管理、培育创新主体等领域出台了一批新的举措。围绕发展信息经济“一号工程”,实施了高新技术企业和科技型小微企业“双倍增”计划。围绕打造“三名”工程,培育引进国内外高层次高校研发机构,市科技、教育等联合制定引进院所相关政策。会同市人才办、市财政局,修订了《杭州市领军型创新创业团队引进培育计划实施细则2018-2020》,累计培育省市领军型创新创业团队25家。加强知识产权保护,11月,杭州知识产权法庭(未来科技城)巡回审判庭正式挂牌成立。

2.政策宣传,落实科技法律法规。年初,组织整理并编印《市科技创新政策选编》(2018年)2000余本,结合高新技术企业认定、企业研发经费加计扣除等业务培训,发放给全市科技企业。开展研发费用加计扣除政策宣讲。贯彻科技部、财政部、国家税务总局关于进一步做好企业研发费用加计扣除政策落实工作的通知,编辑企业研究开发项目鉴定资料汇编,5月,联合省科技厅分别在杭州市上城区、高新区(滨江)和余杭区,组织开展3场政策巡讲培训班,共计千余家科技企业参加。为协同开展企业异议项目鉴定服务,统一鉴定标准,组织编印《企业研究开发项目鉴定资料汇编》,5月和11月两次召集专家组,对11个区、县市科技局提交的2933个企业研发项目组织评审会,进行项目创新性鉴定和复审,为企业落实和享受国家加计扣除税收政策提供服务。2017年度,全市享受研发费用加计扣除政策企业5686家,研发费用加计扣除额343.64亿元,所得税减免额85.91亿元,均比上年度增长30%以上。

三、围绕主题日,开展法治宣传教育活动

落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”的普法责任,开展主题日、特定日、特定周法治宣传活动。

1.开展5月全国科技活动周活动。2018年杭州市科技活动周围绕“科技创新  强国富民”主题,广泛开展丰富多彩的群众性科技活动。市级层面共有20多项主要活动,与杭州市新华书店共同开展的科普图书展与购书优惠活动、杭州植物园“体验农耕乐趣 回归田园生活”系列科普活动、杭州动物园举办“飞羽寻踪,共享蓝天,共建生态文明”系列活动、南宋官窑博物馆开展“行走的陶瓷”——寻访南宋官窑古窑址科技之旅系列活动、西湖风景区凤凰山管理处举办万松书院耐阴植物展、浙江理工大学开展“科技+”年华——走进生活中的科学系列科普活动、杭州市食品药品检验研究院举办“您身边的中药安全吗”、“食药快检走进你我”等系列科普活动、杭州太阳能光伏产业协会举办光电建筑小品创意设计大赛与作品展示活动,杭州网络传媒有限公司利用网络微信平台开展青少年网络科普知识竞赛等。

2.开展4.26世界知识产权日普法宣传。通过微信宣传视频、大型户外广告牌,以及杭州日报等媒体形式,向广大市民宣传知识产权常识,提高民众知识产权意识。西湖区科技局联合紫金众创小镇、浙江知识产权交易中心举办题为“新经济·新动能·知识产权助推企业转型升级”专题活动。邀请科技、金融、知识产权领域多位专家,以主题演讲、圆桌会及公开课等形式共同探讨知识产权体系推动区域产业发展,共吸引各级各类专利试点(示范)企业、高新技术企业代表100余人参加。萧山区科技局举办了“专利导航产业发展”----“4.26”知识产权日主题论坛活动,以“专利导航产业发展”为主题,邀请杭州千克知识产权代理有限公司的专家老师和吉利集团的知识产权部徐佳晶高级经理,通过专题讲座和圆桌会谈的形式,打造更高层次、更新方式、目标更具针对性的主题论坛活动。

3.开展5.12防灾减灾日普法宣传活动。组织参加在建德市新安江街道明珠社区红枫花园小区开展以“争创全国文明城市,行动起来‘从我身边的人防’‘减轻身边的灾害风险’做起”为主题的消防人防应急演练。相关部门以及明珠社区居民共计70余人参加明珠社区疏散演练。此次活动呼吁广大居民积极参与防灾减灾和人防工作,增强意识、了解常识、掌握技能。演练后,有关部门工作人员还向社区居民进行了现场消防、人防和地震灾害知识培训。