■ 本报记者 魏琳
近日,第五次全国经济普查电视电话会议在中南海国务院小礼堂召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、第五次全国经济普查领导小组组长丁薛祥出席会议并讲话,要求确保普查数据真实准确,高质量高水平完成普查任务。
五年一次的经济普查,是一项重大的国情国力调查。第五次全国经济普查(简称“五经普”)是党的二十大胜利召开后开展的首次大型普查,是对全国经济发展状况的首次“全面透视”,承担着全面盘点我国“家底”和国情国力的重大使命。
与前四次经济普查相比,五经普的组织实施环境发生了较大变化。不但普查对象总量大幅增加,经营模式多元复杂,而且首次统筹开展投入产出调查,增加了数字经济、园区统计、能源生产和碳排放调查等相关指标内容,对调查技术和普查员的能力水平都提出了更高要求。
连日来,各地区、各部门认真贯彻落实全国电视电话会议精神,将主题教育贯穿于五经普过程中,聚焦难点、卡点问题,以“时时放心不下”的责任感,将主题教育成果转化为指导实践、推动工作的强大力量,在五经普中尽显担当。
浙江省围绕如何更好反映高质量发展进程、如何利用大数据手段提升数据质量、如何高效开展单位清查等重点研究方向,广泛开展调查研究,全面了解当前浙江经济社会发展的新要求、新变化和新问题。
在五经普中,浙江省创新运用人工智能等信息化技术,灵活采取企业自主填报、集中填报等多种数据采集方式,结合其数字经济业态丰富、“三新”经济活跃的特征,精准选择数字经济、网络直播、建筑行业等重点领域,在宁波鄞州区、温州乐清市等14个市县开展专项试点,为全省全面铺开普查工作先行探路。
全国电视电话会议后,浙江省统计局向省委省政府主要领导报送了经济普查工作情况专报,在总结普查综合试点经验的基础上,对发现的一些问题进行深入调查研究,并提出了行之有效的解决方案。
广西壮族自治区统计局大兴调查研究之风,针对部分地区普查准备工作不扎实的现象,及时制定检查指导方案,组织普查领导小组各成员单位领导对重点地区进行督促检查,并协调指导全区各级普查人员开展“地毯式”清查、查疑补漏,确保普查对象不重不漏、分类精准。自治区在投入产出调查电子台账、优化单位清查方式、小微企业普查表填报方法等方面积累了较多经验,利用“桂易统计”基层统计网格化管理平台优势,将首批约占普查对象总数90%的经营主体名录资料细分到村级,为精准编制清查底册打下基础。
湖北省经济普查办公室第一时间以统计专报的形式,向省委、省政府报告了全省贯彻落实电视电话会议精神的主要措施,7月中旬已对普查工作作出了全面动员部署。湖北省统计局积极完善“党建+普查”机制,将主题教育与普查工作相结合,推动落实普查经费、物资,保障“两员”报酬补助及时发放到位。同时,扎实做好普查区划分及绘图、部门信息比对核实、单位清查等当前的主要工作,并将适时组织工作调度和督导检查,开展普查数据质量全流程管理,推动普查工作落实落地。
单位清查是保障普查登记顺利实施必不可少的重要基础性工作。依据单位清查结果将形成普查单位名录和个体经营户的调查样本名录,明确普查对象填报普查表种类。可以说,单位清查的质量将关系到普查工作的“成败”。
重庆市经济普查办公室全面部署单位清查工作,对相关人员就清查方案、普查单位划分规定、统计标准和国民经济行业分类、普查“两员”管理及培训、单位清查相关软件等内容进行全面培训,并要求在即将开展的清查工作中注意查找隐蔽性较强的单位,对各区县出现的新情况要及时、准确研判,做到单位全、底数实、结构清。
为确保清查工作有序推进,海南省将选聘1万多名普查员和普查指导员参与,严把数据质量关。要求全省在组织协调上要形成合力、在普查保障上要精准给力、在单位清查上要协同出力、在队伍建设上要凝心聚力、在舆论宣传上要发声有力、在数据质量上要不遗余力。
北京市各级普查机构正抓紧时间有序推进普查区域划分和建筑物标绘工作,力争在7月底前完成普查小区划分。
编制高质量清查底册,是五经普一项关键的基础性工作, 也是单位清查工作能否成功的重要前提。北京市经济普查办公室要求要确保数据安全,保证部门数据和普查数据在传输、存储等各环节万无一失,提高对突发事件全过程的综合管理和紧急处置能力。
经济普查是一项利国利民的“大工程”,是国家的一件大事,离不开各地区、各部门的通力协作、密切配合。市场监管总局负责人表示,将全面、准确、高效地向国家统计局提供所需的相关信息,并以这次普查工作为契机,进一步健全登记注册、信用监管等制度,同时用好经济普查成果,摸清监管工作底数,为营造良好市场环境和促进经济持续回升向好提供可靠的数据支撑。
国家税务总局相关负责人表示,将按照普查统一要求的时间、内容和方式,高质量高效率提供普查工作所需资料,把握好时效性、准确性和安全性,深度参与单位清查,配合做好地址查找、入户登记、结果分析等工作。
五经普单位清查即将开始,距离经济普查登记标准时点也只有不到半年时间,目前已进入关键攻坚阶段。国家统计局党组书记、局长、国务院第五次全国经济普查领导小组副组长康义要求,各级普查机构和统计部门要深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,按照国务院统一部署和全国电视电话会议总体安排,高质高效推进普查各项工作落实,对每个环节实行严格的质量控制,建立普查数据质量追溯和问责机制,坚决抵制普查数据弄虚作假,严肃查处违规违纪行为。
第五次全国经济普查电视电话会议为即将开始的单位清查和各项普查工作发出了动员,经济普查这件大事一定要做好。这是对国民经济的全面“体检”,将反映出我国经济结构、市场活力、创新动力等方面的积极变化,也将勾勒出中国经济新图景。