杭科计〔2011〕238号

各区、县（市）、经开区科技局，各有关单位：
      为帮助科技型中小企业拓展融资渠道，杭州市科技局联合有关单位计划发行2011年度十大产业科技型中小企业集合票据，为做好发行工作，现对有意向的企业进行摸底调查，从中筛选出一批财务状况良好、经营稳健、发展前景较好的中小企业参加集合票据发行。现将有关事宜通知如下：
一、中小企业集合票据简介
（一）定义
　　中小企业集合票据，是指2个（含）以上、10个（含）以下具有法人资格的企业，在银行间债券市场以统一产品设计、统一券种冠名、统一信用增进、统一发行注册方式共同发行的，约定在一定期限还本付息的债务融资工具。
　　（二）依据
     2009年11月，交易商协会根据《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》（中国人民银行令〔2008〕第1号）制定了《银行间债券市场中小非金融企业集合票据业务指引》，中央国债登记公司也公布了《关于办理集合类债券登记托管业务相关事宜的通知》（中债字〔2009〕72号）。
（三）对企业的益处
1、提升企业地位。最终获得审批通过中小企业集合票据发行的企业，是获得政府、投资机构、银行、担保机构、信托公司等各金融机构、中介机构高度认可的企业，对企业的发展、融资乃至上市大有益处。
2、拓宽融资渠道。目前政府通过积极培育和健全多层次的资本市场体系，拓宽中小企业直接融资渠道，以多样化的产品满足广大中小企业多元化的资金需求，集合票据将凭借银行间市场较大的资金容量优势为拓宽中小企业融资渠道做出切实可行的尝试。
3、融资使用期长。相对其他融资形式，中小企业集合票据具有融资资金使用期长的优势，有助于推进中小企业的项目建设。
4、融资成本固定。现阶段国内金融市场进入加息周期，预计银行利率、企业融资成本有不断抬高的趋势。中小企业集合票据具有锁定企业融资成本的优势，便于企业控制生产总成本。同时，对市十大重点扶持产业的发行企业，市财政和科技局将给予费率补贴。
二、中小企业集合票据初选企业标准
1、符合国家产业政策和杭州地区产业导向；
2、内部管理规范，组织结构完善，经营团队稳定，财务体系健全；
3、有成熟的产品、稳定的市场和较强的市场竞争能力；
4、最近2年持续盈利，资产负债率不超过70%，经营活动现金净流量为正数;
5、有适当的抵质押物；
6、本次融资资金用途明确、利于监管；
7、企业及主要经营管理人员无不良信用记录；
     请各区、县（市）、经开区科技局认真组织、筛选并报送本地拟发行集合票据的中小企业，符合条件的企业填写“中小企业集合票据发行意向调查表”，于2011年10月10日前将纸质材料（一式两份）与电子文档报送到杭州高科技担保有限公司。 
     联系人： 马芬芬、孙  琦
     电  话：87062195、87110788
     邮  箱：mahunhun@163.com/hofman@126.com

附件：中小企业集合票据发行意向调查表

杭州市科学技术局
二Ｏ一一年九月二十日