华先胜委员：

您在市政协十二届一次会议上提出的《关于大力支持人工智能平台化的建设和应用的建议》（第343号）收悉。经我局主办，市教育局会办,现答复如下：

作为智能化时代的关键技术，人工智能已日益成为新一轮产业革命的引擎，深刻影响着国际产业竞争格局和国家国际竞争力。人工智能已成为我国深化供给侧改革、推进数字经济发展的重要技术，正在不断向众多行业和商业场景渗透，但人工智能的能力还没能成为像云计算一样可以随取随用的通用资源，为能让人工智能普惠到更多公司和用户，在政府和头部企业的领跑下，越来越多的人工智能开放创新平台开始涌现出来。

人工智能开放创新平台的建立，有助于降低技术门槛，让所有创业者都享受到AI技术进步所带来的红利，同时也有助于构筑完整的产业生态，大幅提升生产效率。国务院及各部委相继出台了《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》《国家新一代人工智能开放创新平台建设工作指引》《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引》等政策文件，大力推动人工智能开放创新平台建设，2017-2018年，科技部确定了首批五大国家新一代人工智能开放创新平台。如果说早年间的人工智能开放平台由国外巨头如谷歌等领跑，那么随着中国人工智能行业的整体发展，国内人工智能企业也开始尝试营造开放的行业生态。杭州也以建设国家新一代人工智能创新发展试验区为契机，积极鼓励和大力支持领军企业、科研院所建设开源开放平台，推动我市人工智能技术创新和产业发展。

一、杭州国家新一代人工智能创新发展试验区建设情况

自杭州国家新一代人工智能创新发展试验区2019年10月批复建设以来，杭州市紧紧围绕建成新一代人工智能技术创新策源地、产业发展主阵地、场景应用先行地、高端人才集聚地的目标，以数字化改革为抓手，着力开展人工智能技术研发和应用示范，探索促进人工智能与经济社会发展深度融合的新路径；着力创新体制机制，营造有利于人工智能创新发展的制度环境，试验区建设取得阶段性成效。2021年全市人工智能产业营收2038.5亿元，同比增长25.9%，占全省52.4%；人工智能产业增加值增长26.9%，增速大幅高于GDP增速。2020、2021连续2年在科技部召开的会议上作典型经验交流。据《2021-2022中国人工智能计算力发展评估报告》显示，杭州仅次于北京，排名第二；《中国新一代人工智能科技产业区域竞争力评价指数·2021》显示，杭州在人工智能科技产业城市（不包含直辖市）竞争力评价指数排名第二；杭州人工智能发展，已与北京、上海、深圳同属第一梯队。

二、杭州人工智能开放创新平台建设和在校教育情况

（一）杭州人工智能开放创新平台体系逐步建立。为推动我市人工智能创新发展，加快建设人工智能开放创新平台，我市相继出台了《杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区若干政策》《杭州市重点科技研发计划项目和资金管理办法》《杭州市共性技术研发平台建设与运行管理暂行办法》《杭州市科技创新券实施管理办法》等政策；组织实施“双尖、双领”“科技创新2030-‘新一代人工智能’重大项目”等重大研发计划，鼓励和支持我市企业和科研机构建设、优化改造和推广应用人工智能开放创新平台。

2017年11月，阿里云“城市大脑国家新一代人工智能开放创新平台”成为首批4家国家重点建设的人工智能开放创新平台之一；2019年8月，科技部发布了新一批启动建设的10家国家新一代人工智能开放创新平台，海康威视“视频感知国家新一代人工智能开放创新平台” 再下一城。至此，人工智能创新开放平台15支“国家队”，杭州占据2席。同盾科技“智能金融风控国家新一代人工智能开放创新平台”有望获批。之江实验室面向全球开发者开源上线“之江天枢人工智能开源平台”，浙大智海-Mo人工智能教学实训平台（Momodel平台）开放免费试用，浙江大学“人工智能安全理论及验证平台”、之江实验室“深度神经网络模型炼知框架”、阿里云“面向城市公共服务的高效融合与动态认知技术和平台”、思创医惠“智能医疗开放创新平台开发及应用”、银江股份“智能司法开放创新平台开发及应用示范”启动建设，浙江大学联合同盾科技等单位开展“可泛化的领域知识学习与计算引擎”项目研发。杭州人工智能开放创新平台多领域差异化发展体系正加速形成。

（二）杭州开展人工智能在校教育情况。随着人工智能技术的不断升级换代与创新变革，AI在潜移默化中改变着生活的方方面面。AI在人类社会中所起到的作用将越发重要，培养人工智能人才将成为教育的重要使命，同时教育方式也将随着人工智能的发展而产生变化。我国已充分认识到人工智能与教育融合发展的重要性，并进行了相关规划布局。《教育信息化2.0行动计划》，启动了对智能教育环境、智能教学支持、智能教育评价、智能教师助理、智能教育治理等方面的探索。《新一代人工智能发展规划》中明确提出，要实施全民智能教育项目，在中小学中开设人工智能相关课程，教育部也同时宣布人工智能等课程要进入全国高中新课标。2019年，我市根据国、省有关文件精神，制定了《深化基础教育改革建设“美好教育”实施意见重点任务分工（2019—2022年）》，着力探索推进“人工智能+教育”，深化教育机器人应用试点示范学校建设，开展区域整体推进机器人教学和人工智能教育试点研究，组织开展中小学机器人教学展演，举办教育机器人应用和人工智能教育专题培训，推进人工智能技术在教育教学中的应用。

2019年，杭州滨和中学、临安区锦城一中、桐庐实验小学3所学校通过验收，成为首批省级教育机器人应用试点示范校。2020年，余杭区发布《关于开展余杭区人工智能教育进校园项目的实施意见》，在全区中小学范围内推动人工智能在教学、管理、资源建设等全流程领域的应用，构建包含智能学习、交互式学习的新型教育体系。杭州学军中学、浙江大学附属中学等学校建设了专用人工智能创新实验室，开展相关探究性学习和科技体验教学。2020年12月，浙江省教育系统网络安全和信息化工作领导小组办公室认定我市余杭区为浙江省人工智能教育实验区（全省共8个区县），江南实验学校、浦沿中学、萧山区红垦学校、临平第一中学、余杭实验小学、瓶窑中学为浙江省人工智能实验校（全省共23所），萧山区红垦学校、临平第一中学、余杭实验小学被认定为中央电教馆中小学人工智能教育实验校。2021年，杭州滨和中学等16所学校被省教育厅认定为浙江省教育机器人教学示范校，杭州市萧山区红垦学校等5所学校为浙江省教育机器人和智能技术应用试点校。

三、下一步工作

（一）持续推动人工智能开放创新平台建设。一是深入推进杭州国家新一代人工智能创新发展试验区和创新应用先导区建设。支持现有开放创新平台迭代升级，鼓励和支持人工智能细分领域领军企业、科研院所自建或联合搭建自主可控、性能更高、更便捷易用的人工智能开源开放平台，并积极争取国、省支持。二是构建人工智能开放创新平台体系。推动我市人工智能开放创新平台由点及面，更广范围覆盖社会的生产生活领域。基于创新平台形成全新的生态协作方式和商业模式，利用平台的架构之力，引领我市人工智能茁壮健康发展，加速我市全行业全领域的智能化转型升级。三是鼓励和推动各平台向社会持续输出人工智能核心研发能力和服务能力，加速人工智能技术创新和应用落地，更好地把企业行为同国家需要及行业需求结合起来，推动人工智能产业的健康、可持续发展。

（二）深入推进人工智能教育建设与应用发展。一是打造特色的人工智能教育课程体系。根据国家、省教育行政部门对人工智能教育的统一部署及要求，推进人工智能教育课程的建设，匹配应用实施路径和相应配套课程，让每个学生学会与智能工具打交道，体验日常生活中的人工智能产品，分学段实施不同层次的编程教学。二是加强人工智能教育教师的培训力度，增强人工智能教育水平。三是开展人工智能教育活动，培育人工智能教育氛围。通过“创意设计、创意智造、创新智能”的活动探索与实践主线设计，组织市级活动，并积极参与省级、国家级、国际性各类竞赛及活动，培育人工智能教育的氛围，为师生搭建学习交流平台。四是关注人工智能对教育带来的挑战，确保人工智能教育健康发展。根据教育部等八部门联合印发的《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》，全面规范与人工智能教育相关的平台及系统，积极稳妥地建立教育移动应用相关的数据保障机制。

（三）引导中小微企业和行业开发者创新创业。鼓励人工智能开放平台开发团队组织培训班或开展专题讲座，对创新创业人员进行全面技术辅导。在细分领域打造知识共享和经验交流社区，引导科技型中小微企业和创新创业人员基于开放创新平台开展产品研发、应用测试，降低技术与资源使用门槛，营造全行业协同创新创业的良好氛围。

感谢您对科技工作的关心与支持！

联系人：许蒙刚

联系电话：85255611

杭州市科学技术局

2022年7月3日