近日

科技部科学技术信息研究所发布

《国家创新型城市创新能力评价报告2023》

（以下简称《报告》）

杭州位列全国第五

与往年不同，今年《报告》首次将北京、上海、天津、重庆4个直辖市纳入评价，城市总数由97个增加至101个，排名前10位的城市依次为北京、上海、深圳、南京、杭州、武汉、广州、西安、苏州、合肥。

报告还发布全国城市创新能力百强榜

在参评的288个地级及以上城市中

杭州市位列第5位

国家创新型城市是指自主创新能力强、科技支撑引领作用突出、经济社会可持续发展水平高、区域辐射带动作用显著的城市，科技部每年都会以创新治理力、原始创新力、技术创新力、成果转化力、创新驱动力等五大维度30项指标对创新型城市进行综合评价。

《报告》指出，杭州创新能力指数为76.98，在创新型城市中排名居第5位，属于创新策源地类别城市。

从创新能力构成看，杭州成果转化力、创新治理力优势明显，技术创新力有待提高。从具体指标看，杭州在高水平科技企业孵化基地、高水平科技成果产出、发明专利产出等诸多方面优势突出。

2023年以来，杭州全力争创综合性国家科学中心和科技成果转移转化首选地，加快推进教育、科技、人才协同发展，夯实高质量发展的基础性、战略性支撑。杭州连续2年全球创新指数科技集群排名第14位，并成为全省惟一一家连续3年获省“科技创新鼎”的设区市。

加快科技成果转移转化

突出创新引领“主抓手”

一是畅通成果转化链条。建立“省市区三级服务，线上线下同步受理”的合同登记新模式，开展成果转化员试点；启动杭转中心运行，构建线上线下结合的成果转化服务体系；组织技术经纪人培训，开展科研机构分级分类评价。

二是打造概念验证之都。围绕智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈，布局第二批概念验证中心（创建）15家。开展首批15家概念验证中心（创建）过程评价，探索原始创新成果转化新范式。

三是举办首选地品牌活动。举办“打造首选地、提振新经济”“走进战略力量-天目山论坛”“合成生物学创新发展大会”等3场高规格“百千万”成果对接活动，发布400项科技成果、300项技术需求，签约合作协议25项。

聚焦增强科技创新能力

打造全域创新“新格局”

在全省率先出台市级“315”科技创新体系建设工程实施方案，建立“1245”工作机制，制定年度工作计划，组建工作专班，清单化、责任化、时限化推进工作。

挖掘创新深化改革典型案例22个，“杭州市持续加大基础研究投入改革实践”等4个案例入选省创新深化改革清单典型案例，获得3个省级创新深化试点授牌。

2023年，全市规上工业研发费用等9项指标完成值居全省第1位，“创新深化”和“315”工程均获得五星。

加强科技基础能力建设

打造战略力量“大平台”

国家实验室正式挂牌运营，中国科学院医学所获批中国科学院直属所，新增全国重点实验室7家、总量达到18家，以“1+2+18+7+N”新型实验室体系构筑综合性国家科学中心的硬核支撑。

科技强基项目达到30个，实现“投资额超百亿、区县（市）全覆盖”，超重力大科学装置实验大楼顺利结顶，极弱磁大科学装置成功获批可研方案，配套交叉研究平台开工建设。

加快推行“揭榜挂帅”“赛马制”、创新联合体等攻关模式，组织企业申报省“尖兵”“领雁”项目278项。围绕高端装备、新材料、绿色能源等领域，立项实施市重大科技创新项目100余项。

强化企业创新主体地位

壮大科技创新“主力军”

建设“众创空间-孵化器-加速器”全链条创业孵化体系，新增国家级孵化器8家，总量连续11年排名全国省会城市和副省级城市第一位。

实施科技企业“双倍增”计划和“两清零一提升”行动，全市国高企数量有望达到1.5万家，省科技中小企业超2.9万家，新增省技术创新中心1家（省飞机复合材料技术创新中心）。

出台“抢先机、拼经济”开门红科技政策、推动经济高质量发展科技创新政策，制定研发投入补助、鼓励创投机构投早投小投科技补助、外国高端人才“一卡通”服务等实施细则，截至12月上旬累计下达省市惠企科技资金15亿元，为企业发展创造良好政策环境。

来源 | 办公室、法规处