一、制定背景

为贯彻落实国家“人工智能+”行动，抢抓人工智能发展新机遇，优化创新创业生态，奋力打造全国“AI+OPC”创业新高地，全力构筑一流科创企业孵化地，加快推动“AI+OPC”社区建设，市科技局制定了《杭州市“AI+OPC”社区建设工作指引》（以下简称《工作指引》）。

二、制定依据

1.《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）

2.《人力资源社会保障部 教育部 工业和信息化部 财政部 农业农村部 中国人民银行 市场监管总局 关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》（人社部发〔2025〕5号）

三、主要内容和政策举措

《工作指引》包括总则、建设条件、认定流程、监督管理、附则等内容。

第一部分“总则”，主要包括“AI+OPC”社区（以下简称OPC社区）的定义、功能和工作职责。

第二部分“建设条件”，主要包括OPC社区在运营主体、场地面积、服务人员等方面应具备的5条认定要求具体条款，卓越级OPC社区在满足OPC社区的条件下实行择优认定，同时，在接入主流开源社区、具备AI基础设施、建有黑科技空间等方面应具备的5条认定要求具体条款。富阳、临安、桐庐、淳安、建德等区、县（市）的OPC社区，孵化场地面积、入驻OPC数量、孵化资金规模等要求可降低20%。

第三部分“认定流程”，主要包括申报主体通过数字管理平台在线申报，各区、县（市）科技局负责审核并推荐，市科技局进行复核、抽查、评审等，提出拟认定名单并公示发文，市科技局组织开展每年的OPC社区认定工作。

第四部分“监督管理”，主要包括使用数字化平台进行综合管理，每年开展绩效跟踪工作及绩效跟踪关注的重点方向，OPC社区运营主体等变更流程，OPC社区动态调整机制，以及取消OPC社区认定资格的有关情况。

第五部分“附则”，主要包括政策实施时间。

四、适用对象

OPC社区运营主体具有独立法人资格、完善的运营管理体系，配备设施健全的工作空间、社交空间和共享空间。具有涵盖财务代账、税务申报、法律咨询、知识产权等专业服务能力，以及算力调度、模型调用、数据开放、场景匹配等要素服务能力。

五、关键词解释

1.OPC是指具备“单人（微型团队）+ AI”核心特征的科技型创业团队和初创企业，人员规模一般10人以下。

2.OPC社区是指以OPC为主要服务对象，提供场地空间、经营设施、创业辅导、技术支持、算力数据、模型工具、市场拓展、投资融资、管理咨询等专业服务的新型创新创业载体。

六、解读机关

解读机关：杭州市科学技术局；

解读人：陈希杨；

联系电话：0571-85255627，0571-85255622。