杭州市科技创新政策简明手册(2019年版)

前  言
    为深入贯彻落实习近平总书记对杭州工作的重要指示,加快推进创新活力之城建设,近年来,杭州市深入实施创新驱动发展战略,不断深化科技体制改革,优化完善科技创新政策体系,努力为科技型企业、科研人员、创新创业者提供更多更优质的公共服务。
    本简明手册对杭州市现有科技创新政策文件进行梳理汇总,从财政资金引导类、创新主体认定类、科技金融服务类三方面政策内容进行整理汇编,并附上部分科技创新类税收优惠政策,便于企业和创业者直观、快速了解杭州市科技创新政策与措施。

目  录

一、财政资金引导类 二、创新主体认定类 三、科技金融服务类 四、科技创新税收激励
(一)科技创新项目补助 (一)企业主体 (一)引导基金 1.国家需要重点扶持的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税
1.重大科技创新项目 1.高新技术企业 1.杭州市创业投资引导基金 2.开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用加计扣除
2.农业与社会发展科研项目 2.浙江省科技型中小企业 2.杭州市天使投资引导基金
3.科技成果交易转化项目 3.浙江省农业科技企业 (二)融资担保
4.国省科技项目配套 4.杭州市高新技术企业 3.杭州市科技型企业政策性融资担保
(二)创新能力建设补助 5.杭州市雏鹰企业 4.杭州市科技型中小企业融资周转
5.中小微企业研发费用投入补助 6.杭州市农业科技企业
6.科技型初创企业培育工程 (二)研发机构
7.国家高新技术企业申报认定 7.杭州市企业高新技术研究开发中心
8.杭州市高新技术企业 (三)双创平台
9.高水平科研院所引进建设 8.杭州市科技企业孵化器
(三)创新人才补助 9.杭州市众创空间
10.领军型创新创业团队引进培育计划
11.“115”引进国(境)外智力计划
(四)创新环境补助
12.科技服务业
13.科技企业孵化器
14.众创空间
15.科技创新券
16.科技金融机构贷款
17.软科学研究
18.提升全民科学素质

 

杭州市科技创新政策(财政资金引导类)
序号
项目名称
关键词
适用对象
财政支持政策
支持
方式
申报条件
对应规范性文件
(管理办法)
文件
适用期
一、科技创新项目补助
1
重大科技创新项目 创新项目 具有较强研发能力的本市企事业单位,组织实施的重大科技创新项目。 1.企业承担的市场导向类项目,采取后补助方式,单个项目按不超过该项目研发投入的15%资助,市级财政资助最高不超过300万元。
2.事业单位承担的项目,按年度确定资助金额及拨款进度,市财政资助最高不超过200万元。
后补助 一、项目承担单位应同时具备下列条件:
1.申请企业上年度研发投入占销售收入的比重,应高于国家高新技术企业认定标准。
2.申请项目的企事业单位应具有较强的研发能力,管理规范,财务管理制度和会计核算体系健全。项目研发经费应当纳入单位财务统一管理,专帐核算,确保专款专用。
3.企业或项目负责人承担市重大科技创新项目尚未结题验收的,不予申请新的重大科技创新项目;同一项目已获得其他市级以上财政资助的不予重复资助。事业单位原则上承担的市级重大在研项目不超过3项。
二、申请项目应同时具备下列条件:
1.申请项目必须在杭州市范围内组织实施,符合法律、法规和国家、省、市科技和产业政策,有利于提高重点产业、重点骨干企业的核心竞争力,有利于技术重大创新。
2.鼓励自主知识产权创造、科技成果转化和产业化,鼓励项目申请单位与国内外高校、科研院所联合承担和实施科研项目。
3.申请项目属于企业承担的市场导向类项目,其项目研发投入应在1000万元以上。属于事业单位承担的项目应自筹一定比例的经费。
4.申请项目执行期一般不超过3年,集成电路、生物医药项目可适当延长,一般不超过5年。 
《杭州市重大科技创新项目资金管理办法》(杭科计〔2016〕137号) 2016-2019
2
农业与社会发展科研项目 创新项目 主动设计项目:具有较强研发能力的本市企事业单位,实施的农业与社会发展领域的重大科技创新项目。
自主申报项目:具有较强的研发能力的市本级企事业单位,组织实施的农业与社会发展领域技术研发及社会发展科研成果推广应用项目。
1.主动设计项目:市级财政资助金额最高不超过200万元(医疗卫生项目原则上不超过100万元),每年资助项目原则上不超过20项。
2.自主申报项目:市级财政资助金额最高不超过20万元(医疗卫生项目原则上不超过8万元),每年资助项目原则上不超过150项。
3.承担单位为非企业单位的,采取事前资助的方式;承担单位为企业的,采用事后资助的方式,市级财政资金资助比例不超过本项目研发投入总额的30%。
企业单位:后补助


非企业单位:事前补助
主动设计和自主申报的项目和单位应同时具备下列条件:
1.申请项目单位应具有较强的研发能力,管理规范,财务管理制度和会计核算体系健全,项目单独建账、独立核算。
2.申请项目必须在杭州市范围内组织实施、应用示范,符合法律、法规和国家、省、市科技创新和发展产业政策,有利于推进杭州农业与社会发展领域科技进步,促进区域经济和社会协调发展。
3.申请项目的实施周期原则上不超过3年(农业育种、医疗卫生、健康产业等领域项目可适当延长)。鼓励自主知识产权创造、科技成果转化和产业化,鼓励项目申请单位与国内外高校、科研院所联合承担和实施农业与社会发展科研项目。
4.申请单位为企业的,承担有同类市级农业与社会发展科研项目并尚未结题验收,不予申请承担新的农业与社会发展科研项目;申请单位为非企业的,同一项目负责人承担有同类市级农业与社会发展科研项目并尚未结题验收,不予申请承担新的农业与社会发展科研项目。同一项目已获得其他市级财政资助的不予重复资助。
《杭州市农业与社会发展科研资金管理办法》(杭科农〔2018〕132号、杭财教会〔2018〕153号) 2018-2020
3
科技成果交易转化项目 成果转化 本市企业通过科技市场竞价(拍卖)和网上技术市场交易方式取得先进科技成果,实现科技成果转化和产业化。 1.拍卖项目:按照不超过实际技术成交额10%、单个企业年度最高不超过30万元的额度给予企业一次性资助。
2.转化项目:采取立项入库、验收通过再资助的方式进行。财政补助额不超过技术合同成交额的50%、且单个项目最高不超过50万元。
后补助 1.资助对象是吸纳转化先进科技成果的我市企业。企业应当具有健全的财务管理制度和会计核算体系,对科研项目单独财务会计核算。
2.资助项目应当符合杭州市“十三五”规划产业重点发展方向,按交易途径区分为:一是近三年内企业通过浙江科技大市场竞价(拍卖)成交签约并进行产业化的科技项目;二是近三年内企业通过网上技术市场与国内外高校和具有独立法人的科研院所签订技术开发(转让)合同,技术交易总额不低于50万元的科技项目(简称“转化项目”)。交易双方均互不关联。同时符合两类项目的同一技术合同只可自主选择申报其中一类项目。
《杭州市科技成果交易转化项目资金管理办法》(杭科合〔2017〕183号、杭财教会〔2017〕212号) 2017-2019
4
国省科技项目配套 创新项目 承担国家重点科技计划项目、重大创新载体以及省重点企业研究院等项目载体建设的我市企事业单位 市本级配套补助不超过征集时间段内国拨或省拨扶持资金的25%。同一法人单位在征集时间段内获市本级财政科技扶持总额不超过300万元。 后补助 1.项目申报单位为在杭州市范围内(除萧山、余杭、富阳、临安、桐庐、建德、淳安外)注册登记并纳税的企业,以及市属高校和科研院所等事业单位。
2.项目类别包括国家科技部立项的国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、基地和人才专项等国家科技计划(专项、基金)项目;国家工程技术研究中心、国家重点实验室等科技部门牵头管理实施的创新载体;以及省级重点企业研究院,且科技厅牵头管理的;其他符合条件的国、省科技项目。
《国家、省科技项目杭州市本级财政科技扶持资金管理办法》(杭科计〔2017〕278号、杭财教会〔2017〕296号) 2018-2021
二、科技创新能力建设补助
5
中小微企业研发费用投入补助 研发投入 本市高新技术企业、科技型中小微企业,企业经营规模小于或等于国科发政[2017]115号规定的中小微企业规模上限。 1.规上(限上)企业,按不超过新增研发经费额的20%给予补助,单个企业最高补助200万元。
2.规下(限下)企业,按不超过新增研发经费额的20%给予补助,单个企业最高补助50万元。
后补助 获得企业研发费用投入财政补助的企业须同时满足以下条件:
1.在杭州市行政区域内注册、具有独立法人资格的中小微企业,企业经营规模小于或等于《科技型中小企业评价办法》(国科发政[2017]115号)规定的中小微企业规模上限。
2.企业是经认定并公告有效的国家重点扶持高新技术企业、科技型中小微型科技企业,或是纳入市、区科技部门建立国家重点扶持高新技术企业、科技型中小微型科技企业培育库的中小微企业。
3.企业研发领域符合国家重点支持的高新技术领域、战略性新兴产业领域和杭州市发展信息经济“一号工程”重点支持范围;未认定国家重点扶持高新技术企业、科技型中小微型科技企业的研发费用占比须达到国家重点扶持高新技术企业认定的标准(国科发火〔2016〕32号)。
4.企业自主创新活跃,项目管理规范,财务核算健全,按规定范围列支、归集研发费用,单独设立明细账,企业研发费在企业统计报表系统正常反映。
5.近两年来,企业运行正常,经济、科技、安全、环保领域等均无重大安全事故或重大违规事件。
1.《杭州市人民政府关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》(杭政函〔2019〕42号)第16条
2.《杭州市中小微企业研发费用投入财政补助资金管理办法》(杭科计〔2018〕104号、杭财教会〔2018〕101号)
2018-2022
6
“雏鹰计划”企业培育工程 创新创业 杭州市注册成立的科技型初创企业 1.无偿资助。对新评审纳入“雏鹰计划”培育库的企业,给予一次性20万元的创业无偿资助。
2.贷款贴息。培育期内“雏鹰企业”获得银行贷款的,按照不超过实际贷款额银行基准利息的50%给予贴息补助,每家企业每年可享受贴息的最高贷款金额为2000万元。
事前补助
贷款贴息
雏鹰计划企业申报条件见创新主体认定类 《杭州市科技局、杭州市财政局关于推进杭州市“雏鹰计划”企业培育工程的实施意见》(杭科高〔2019〕68号) 2018-2020
7
国家高新技术企业申报认定 创新创业 新申报认定的国家高新技术企业 1.申报补助。对在省科技厅云服务平台提交“国高企”认定申请,并通过专家评审(不含重新认定)的企业,给予20万元申报经费补助。
2.认定奖励。对获得科技部“国高企”申报认定(不含重新认定)的企业,在享受申报补助的基础上再给予40万元奖励。
后补助 国家高新技术企业申报条件见创新主体认定类 《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市高新技术企业培育三年行动计划(2018—2020年)的通知》(杭政办函〔2018〕64号) 2018-2020
8
杭州市高新技术企业 创新创业 新认定的市级高新技术企业 对新认定(2019年起)的“市高企”每家给予20万元培育经费资助和享受贷款贴息补助。 后补助 杭州市级高新技术企业申报条件见创新主体认定类 《杭州市人民政府关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》(杭政函〔2019〕42号) 2019-2022
9
高水平科研院所引进建设 引进优质科研资源(国家级科研院所、国际知名科研机构、世界500强企业的研发机构)建设科研院所,扶持市属科研院所发展 1.引进的科研院所根据不含土地成本总投入的15%一次性给予运行资金补助,最高不超过3000万元。
2.对新认定为国家实验室、国家重点实验室和国家工程(技术)研究中心、省部级重点实验室的市属科研院所分别给予不低于1000万元、500万元、100万元的建设经费支持。
后补助 1.引进科研院所原则上应为中国科学院、中国工程院下属科研机构或其他国家级科研院所、国际知名科研机构,以及世界500强企业的研发机构。
2.引进的项目应与国家重大战略需求以及杭州城市定位与特色、经济社会发展需求紧密结合,“十三五”期间重点引进信息经济、高端装备制造等战略性新兴产业和人工智能、量子通信等未来产业发展需要的项目。
《关于“名校名院名所”建设的若干意见》 /
三、创新人才补助
10
领军型创新创业团队引进培育计划 科技人才 本市企事业单位引进培育领军型创新创业团队 1.对确定的领军型创新团队和创业团队,财政科技专项资金原则上给予每个团队不高于500万元的资助。
2.对确定的领军型青年创新创业团队,财政科技专项资金原则上给予每个团队不高于300万元的财政资助。
分期补助 (一)领军型创新团队申报条件
1.团队由本市近3年从国内外新引进的高层次人才组成,团队应包括1名负责人和至少3名核心成员。负责人应达到杭州市C类(含)以上高层次人才认定标准,核心成员应具有硕士以上学位。
2.团队负责人和核心成员与我市依托单位签订连续服务5年以上工作协议,每年6个月以上实际在岗工作。
3.团队负责人引进前应在国内外知名高校、科研院所担任教授,或是在跨国公司、知名企业中担任中高级技术管理领导职务。负责人和核心成员在项目、产品和技术开发等方面有稳定的合作基础,有突出的研究成果和转化业绩。
4.团队研发项目处于该领域科学研究和技术创新的前沿,掌握的核心技术拥有自主知识产权,带领和推动本市相关产业领域关键核心技术的创新和突破。科技成果产业化后经济效益和社会效益显著。
5.团队依托单位经营运行状况良好,技术创新体系健全,研发费用占主营业务收入比重高于3%,配套支持措施完善,为团队从事项目配足科研资金,落实项目产业化所需各类要素。
二、领军型创业团队申报条件
1.团队应包括1名负责人和至少3名核心成员。负责人应达到杭州市C类(含)以上高层次人才认定标准,核心成员应具有硕士以上学位。
2.团队创办企业已在杭州市工商注册登记和办理社会保险,成立时间1年以上、5年以下。企业实际到位资本中,团队负责人和核心成员总货币出资不少于500万元人民币。
3.团队负责人引进前应在国内外知名高校、科研院所担任相当于教授的职务,或是在跨国公司、知名企业中担任中高级技术管理领导职务。负责人和核心成员在项目、产品和技术开发等方面有稳定的合作基础,有突出的研究成果和转化业绩。
4.团队掌握的核心技术拥有自主知识产权,至少拥有1项主营业务相关的发明专利,具备国际一流、国内领先水平,符合我市重点产业发展方向,具有较好的市场潜力。企业运行正常、成长性好,具有从事产业化项目所需资金,具备持续创新创业能力。
5.团队成员应潜心创业,将主要精力放在创办企业上。
三、领军型青年创新创业团队申报条件
领军型青年创新创业团队负责人一般应达到杭州市C类(含)以上高层次人才认定标准,且团队负责人年龄在40周岁(含)以下。领军型青年创新团队负责人和核心成员与依托单位签订连续服务3年以上工作协议;领军型青年创业团队,企业实际到位资本中,团队负责人和核心成员总货币出资不少于300万元人民币。除此之外,其他申报条件与领军型创新创业团队相同。
《杭州市领军型创新创业团队引进培育计划实施细则(2018-2020)》(杭科策〔2018〕124号、杭财教会〔2018〕136号) 2018-2020
11
“115”引进国(境)外智力计划 科技人才 本市企事业单位引进高端国外专家和国(境)外智力项目 1.对引进的高端国外专家,实行年薪资助。资助金额按各单位与国外专家签订的合同或协议中明确的年薪高低分为30(含)-50万元、50(含)-80万元、80(含)万元以上3个区间,分别按年薪的40%、50%、60%的标准给予资助,资助金额最高不超过60万元。
2.对引进的国(境)外智力项目,实行项目资金资助。按重点项目和优秀项目分别给予30万元和10万元资助。 
一、引进的高端国外专家
企事业单位引进的高端国外专家,须在该单位担任中层及以上职务,或担任某项工程、技术、项目和学科的负责人(带头人),且原则上聘用时间不少于1年、1个年度内在杭实际工作时间不少于2个月(从事研发、设计类等可不在杭完成工作任务的专家除外),年薪在30万元(人民币,下同)及以上,并具备下列条件之一:
1.在国(境)外高校、科研院所担任相当于副教授以上职务的专家学者;
2.在国(境)外知名企业或机构担任中、高级职务的专业技术人才和经营管理人才;
3.拥有自主知识产权或掌握核心技术的专业人才;
4.高层次国(境)外专家工作团队中的主要成员;
5.其他急需或紧缺的高层次国外专家。
二、引进实施的国(境)外智力项目
企事业单位实施的引进国(境)外智力项目,应为引进国(境)外(包括港、澳、台)技术、管理专家来杭帮助解决生产、科研和管理过程中存在的技术或管理难题的项目,分为重点项目和优秀项目予以资助。 
《杭州市“115”引进国(境)外智力计划实施意见(2016-2020)(杭人社发[2016]176号) 2016-2020
四、创新环境补助
12
科技服务业 成果转化 在杭高校科研院所、本市科技中介服务机构、技术经纪人开展技术转移活动,促进科技成果转化。 1.高校和科研院所:按不超过实际收款总额的3%给予补助,单项合同最高不超过100万元,每家每年不超过200万元。
2.中介机构:按不超过实际交易总额的1%给予补助,每家每年不超过100万元。
3.中介个人:按不超过实际收款金额的0.5%给予补助,每人每年最高不超过30万元。
后补助 1.高校院所:在执行期内与杭州市范围内企业签订技术开发或技术转让合同,且单项合同的实际技术交易额不低于20万元。
2.中介机构:在执行期内促成国内外高等院所和科研院所与杭州市范围内企业签订技术开发或技术转让的三方合同,且在执行期内买卖双方实际发生技术交易款项,承诺与买卖双方没有组织上的隶属或利益上的直接关联关系。
3.中介个人:在技术合同签订前进行合同备案登记,在执行期内促成省外高校院所与杭州市范围内企业签订技术开发或技术转让的三方合同,技术交易额全部付清后一年,并承诺与买卖双方没有组织上的隶属或利益上的直接关联关系。
1.《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》(杭政函〔2019〕42号)第17条
2.《杭州市科技服务业补助的实施细则》(杭科合〔2017〕172号)
2017-2022
13
科技企业孵化器 创新创业 经认定的国家、省、市级科技企业孵化器 (一)对新认定为市级、省级和国家级孵化器的,分别给予30万元、50万元和100万元的一次性建设经费资助,单个孵化器可享受的建设经费资助总额最高不超过100万。
(二)年度评价为合格及以上的市级孵化器:孵化企业在孵期间或毕业后1年内被认定为杭州市级高新技术企业或杭州市“雏鹰企业”的,每认定一家,给予企业所在的孵化器5万元的经费补贴,对同一企业分别入选“市高企”和“雏鹰企业”的只享受一次经费补贴;在孵期间或毕业后1年内被认定为国家重点扶持领域的高新技术企业、技术先进型服务企业,每认定一家,给予企业所在的孵化器15万元经费补贴。
(三)鼓励国家级孵化器进行管理和品牌输出。对接受管理和品牌服务后被认定为省级以上孵化器的,补助输出方20万元,每年补助输出方的总额不超过100万。
(四)鼓励孵化器设立天使基金,引导基金参股比例最高不超过共同设立的天使基金实收资本的30%。
(五)在孵企业获得天使轮(或者A轮融资),按照不超过融资额的1%予以补助孵化器,单个项目最高不超过20万元,单个孵化器奖励总额不超过100万元。
后补助 杭州市级科技企业孵化器认定申报条件见创新主体认定类 1.《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》(杭政函〔2019〕42号)
2.《关于印发杭州市科技企业孵化器认定和管理办法的通知》(杭科高〔2019〕67号)
2019-2022
14
众创空间 创新创业 经认定的国家、省、市级众创空间 1.众创空间补助:每年分别给予国家、省、市级标准化众创空间不超过30万元、25万元、20万元的资助;市级专业化、国际化示范众创空间运营补助在市级标准化众创空间基础上进行补足,每年不超过50万元。
2.投融资补助:众创空间内的企业(项目)获得融资或被非控股母公司收购的,对所在的众创空间按照不超过企业(项目)前两轮融资(天使轮和A轮)总额的2%进行资助;企业(项目)完成融资后在杭州市注册的,对所在的众创空间按照每个企业(项目)不超过50万元的额度进行资助,单个众创空间每年资助总额不超过300万元。
后补助 杭州市级众创空间认定申报条件见创新主体认定类 《关于加强众创空间建设进一步推进大众创业万众创新的实施意见》(杭政办〔2018〕1号) 2018-2020
15
科技创新券 创新创业 本市企业、入驻市级众创空间的创客用于向科技服务机构购买技术创新服务 本市企业、创客向各类科技服务机构购买技术创新服务,并与创新载体签订技术合同的,按一定比例给予补助。此项补助由企业所在区、县(市)科技部门负责发放和兑现。 后补助 企业和创客(或创客团队)向非关联的上述创新载体购买科技创新活动所需要的技术开发、技术服务、技术咨询、技术查新、测试分析、产品设计、技术培训、专利代理、专利分析评估等形式科技服务时,并与创新载体签订技术合同。 《杭州市科技创新券实施管理办法》(杭科合〔2018〕8号) 2018-
16
科技金融机构贷款补助 科技金融 在杭金融机构对本市科技型中小(微)企业的信贷支持 1.科技信贷专营机构,以上年度科技型中小(微)企业贷款总额3亿元为基数,科技贷款总额达到3亿元的,补助50万元;贷款余额每增加1亿元,补助资金增加10万元(按整位数计算),单个机构(单位)补助最高300万元。
    鼓励同一银行在本市不同地区设立和发展多家科技信贷专营机构。同一银行内独立核算并符合条件的不同分支机构,可分别享受补助。
2.非科技信贷专营机构,以上年度科技型中小(微)企业贷款总额10亿元为基数。科技贷款余额达到10亿元以上的,最高补助20万元;科技贷款余额达到20亿元以上的,最高补助50万元,科技贷款余额达到30亿元以上的,最高补助100万元(按整位数计算);单家银行只能择优推荐一家分支银行申报补助。
后补助 一、该政策鼓励的科技信贷产品的基本条件是:
1.科技贷款利率不得高于(含)同期中国人民银行贷款基准利率上浮30%。
2.单笔贷款期限6个月以上。
3.科技型中小(微)企业单户贷款余额不高于2000万元(含),单笔贷款额度不高于1000万元(含)。
4.为切实支持科技型小微企业培育成长,经营规模小于2000万元的科技型小微企业贷款户数应占30%以上,贷款利率上浮不高于(含)同期基准利率20%的贷款额占30%以上。
二、满足以下条件之一的在杭银行机构,可申请市财政专项资金补助:
1.上年底发放(获得)贷款的本市科技型中小微企业客户数占全部贷款企业客户数的50%以上,且上年底发放本市科技型中小微企业的信贷总额占全部企业贷款总额的30%以上的独立核算银行机构,按科技信贷专营机构标准给予累进补助。
2.本市科技型中小微企业贷款户数占比、余额占比未达到科技信贷专营机构标准,但服务本市科技型中小微企业100家以上,年度科技信贷总额达10亿元以上的独立核算银行分支机构,按非科技信贷专营机构给予定额补助。
《杭州市科技金融机构贷款补助政策的实施细则》(杭科计〔2018〕193号、杭财教会〔2018〕281号) 2018-2021
17
软科学研究 软科学研究 在杭高校、科研单位、党政机关和企事业单位开展杭州经济社会发展政策和决策咨询研究 1.一般项目资助经费每项3-5万元
2.重点项目资助经费每项5-8万元。
事前补助 1.项目资助对象为在杭开展软科学研究的高校、科研单位、党政机关和企事业单位,招标项目、定向委托的项目允许外地单位申报和承担。
2.项目重点支持对杭州经济社会发展中出现焦点难点问题而开展政策和决策咨询研究。
《杭州市农业与社会发展科研资金管理办法》(杭科农〔2018〕132号、杭财教会〔2018〕153号) 2018-2020
18
提升全民科学素质 科学普及 在杭高等院校、科研院所、博物馆(科技馆)、科普教育基地、高新技术企业、行业协会等组织实施科普活动。 1.全市性重大项目,单项资助不超过20万元,年度资助项目数不超过3项;
2.对活动内容丰富、社会影响较大的重点项目,单项资助不超过10万元,年度资助项目数不超过5项;
3.对其他公益性科技科普活动项目,单项资助不超过5万元,年度资助项目数不超过35项。
后补助 项目申报对象:凡拥有良好科技科普资源、具有科普工作机构或团队、具备组织实施科普活动的条件和能力、符合年度科技活动周项目征集通知要求的在杭独立法人单位均可申报,重点支持在杭高等院校、科研院所、博物馆(科技馆)、科普教育基地、高新技术企业、行业协会等。 《杭州市提升全民科学素质专项社会征集项目补助资金管理办法》(杭科策〔2016〕193号) 2016-2019

 

杭州市科技创新政策(创新主体认定类)
序号
项目名称
适用对象
申报条件
对应规范性文件
(管理办法)
一、企业主体
1
高新技术企业 在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。 (一)企业申请认定时须注册成立一年以上;
(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;
(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;
(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:
1. 最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;
2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;
3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。
其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;
(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;
(七)企业创新能力评价应达到相应要求;
(八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
1.《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号)
2.《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号)
2
浙江省科技型中小企业 拥有一定的科技人员,拥有自主知识产权、专有技术或先进知识,主要从事高新技术及其产品的研制、开发、生产、销售和服务的中小微型企业。 (一)在本省登记注册成立一年以上,产权明晰,实行独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体;
(二)拥有自主知识产权、专有技术或先进知识,包括:专利(申请或授权)、标准、商标、经认定的科技成果和其他专有技术,并具有基于自主知识产权、专有技术或先进知识获得的产品或服务;
(三)企业具备较强的创新意识,企业从事研发和相关技术活动的科技人员占企业当年职工总数的比例原则上不低于10%;
(四)企业具有一定的科技创新经费投入并具有持续开展科技创新活动的能力;
(五)企业规模符合工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部联合印发的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)要求,企业范围包括农业、工业和服务业等科技型企业。
《浙江省科技型中小企业认定管理办法》(浙科发高〔2016〕88号)
3
浙江省农业科技企业 杭州市行政区域内从事农业生产的企业 (一)具有企业法人资格,从事生产经营一年以上,以农业产品生产为主营业务,有相应的生产经营场所和设施,健全的管理制度。
(二)大专以上学历科技人员占企业职工总数15%以上。
(三)企业上年度销售收入500万元以上,其中农业科技产品销售收入与技术性收入占企业总收入的50%以上。
(四)企业上年度用于农业科技研究开发的经费占企业总销售收入的2%以上,主持承担县(市、区)以上科技计划项目1项以上。
(五)环保达到国家规定标准。
1.《浙江省科学技术厅关于浙江省农业科技企业认定工作的实施意见》(浙科发农〔2004〕33号)
2.《关于进一步规范农业科技企业和农业科技研发中心认定工作的通知》(浙科发农〔2017〕175号)
4
杭州市高新技术企业 在《国家重点支持的高新技术领域》内,进行研究开发与技术成果转化,形成企业自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在本市区域内注册的居民企业。 认定为市级高新技术企业须同时满足以下条件:
(一)企业注册地在本市行政区域内的居民企业,申请认定时须注册成立一年以上;
(二)企业有一定的创新能力,通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥支持作用的知识产权的所有权;
(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;
(五)企业近一个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:
1. 最近一年销售收入小于3,000万元(含)的企业,比例不低于5%;
2. 最近一年销售收入在3,000万元至1亿元(含)的企业,比例不低于4%;
3. 最近一年销售收入在1亿元以上的企业,比例不低于3%。
(六)近一个会计年度高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于50%;
(七)企业申请认定前一年内未发生重大安全事故、重大质量事故、严重环境违法行为或严重失信行为。
《杭州市级高新技术企业
认定管理办法》(杭科高〔2019〕32号)
5
杭州市“雏鹰企业” 在本市行政区域内注册的企业,成立时间在6个月(含)以上,5年(含)以内。 申请认定“雏鹰计划”的企业需满足以下条件:
1.注册地在本市行政区域内的法人企业,符合我市高新技术产业发展导向要求。
2.申请认定时,企业注册成立时间在6个月(含)以上,5年(含)以内。
3.企业具有一定的创新能力,拥有自主知识产权(获得至少一项Ⅱ类及以上知识产权成果或申请至少一项发明专利);拥有一支稳定的研发团队,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的15%以上;研发经费单独建帐,研发投入占当年企业主营业务收入的5%以上,且上年度研发投入大于50万元(含),成立不足一年的企业,从成立之日起,累计研发投入大于50万元(含)。
4.企业在技术及商业模式创新上有优势;具备一定的技术与市场成熟度,市场化计划切实可行;市场开发潜力大,成长性好。
5.企业申报时上年度销售额在5000万元(含)以下;成立不足一年的企业,从成立之日起累计销售额在5000万元(含)以下。
6.企业申请认定前一年内(成立不足一年的从成立之日起)未发生重大安全事故、重大质量事故、严重环境违法行为或严重失信行为。
《关于推进杭州市“雏鹰计划”企业培育工程的实施意见》(杭科高〔2019〕68号)
6
杭州市农业科技企业 在全市范围内,具有独立法人资格,从事农林牧渔业的科研开发贺种植、养殖以及加工农业科技产品的企业。 (一)企业注册经营一年以上,有相应的生产经营场所和设施,科研、财务、管理等制度健全。
(二)企业的主导产品有较高科技含量和较强的市场竞争力,企业年销售收入500万元以上,其中农业科技产品销售收入与技术性收入占企业总收入的50%以上。
(三)企业重视新产品的开发和新技术、新成果、新设施的引进与运用,用于农业科技研发投入占年销售收入的2%以上,主持承担区、县(市、)以上科技计划项目1项以上。
(四)企业重视科技人才的引进和培养,注重产学研合作,大专以上学历人员应占企业职工总数的15%以上。
(五) 企业环保行政审批手续完备,在产品研发、生产经营过程中环保达标。
《杭州市农业科技企业认定与管理办法》(杭科农〔2013〕152号)
二、研发机构
7
杭州市企业高新技术研究开发中心 在本市注册,具有独立法人资格并经市级以上科技管理部门认定的高新技术企业、科技型企业和农业科技企业。 (一)在本市注册,具有独立法人资格并经市级以上科技管理部门认定的高新技术企业、科技型企业和农业科技企业。企业重视科技创新和自主技术研发,能为中心建设运行提供良好科研条件和必要的条件保障。企业诚信经营,发展良好,近三年未发生重大安全事故、重大质量事故、严重环境违法行为或严重失信等行为。
(二)在申请认定时,企业已建立中心的组织架构,中心的发展方向、目标任务明确,有一支较稳定的研发队伍。其中,负责人具有承担研发中心带头人相应的品德、能力和业绩,专职从事研发活动人员10人以上、或占企业在册职工比例10%以上。
(三)中心拥有自主研发、成果转化和高新技术产业化活动必需的实验(试验)条件及基础设施。其中,科研场地相对集中,面积200平方米以上;专用科研设备原值总额200万元以上,软件研发等轻资产企业、农业类科技企业可适当放宽。
(四)中心科研活动各项规章制度健全,财务实行单独建账核算,所需经费纳入建设企业财务年度预算,上一年度自筹研究开发费用投入200万元以上,或占企业销售收入总额的比例达到3%以上。
(五)中心具备较好的研发成果基础。申报前,依托企业已组织实施一批技术创新项目(市级以上科研项目1项以上,或企业自主立项技术创新项目等3项以上);取得一批科研成果,获得授权发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等1项以上,或实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)、登记(奖励)成果等3项以上。
(六)鼓励与其它企业、高校或科研机构联合组建中心,提高中心创新能力。联合组建的中心须有联合组建的协议书,明确主要依托单位,以及各个组建单位在中心组建与运行中的权利与义务。
《杭州市企业高新技术研究开发中心管理办法》(杭科计〔2019〕21号)
8
杭州市科技企业孵化器 注册地在本市行政区域内的法人企业,提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构。 申请杭州市科技企业孵化器应具备以下条件:
1.孵化器运营主体为注册地在本市行政区域内的法人企业,发展方向清晰,服务功能健全,实际运营时间1年以上。同一主体不能同时申请市级孵化器和市级众创空间。
2.孵化场地集中,可自主支配的孵化场地面积不低于3000平方米。其中,在孵企业使用面积(含公共服务面积)占75%以上。
3.孵化器拥有职业化的服务队伍,服务团队中至少有3名专业孵化服务人员(指具有创业、投融资、企业管理等经验或经过创业服务相关培训的孵化器专职工作人员),配备创业导师2名(含)以上。
4.孵化器具有较为完善的培育在孵企业的管理制度和服务功能,有明确的企业入孵条件、毕业标准和退出机制。
5.孵化器自有场地内注册办公并经科技行政管理部门备案的在孵企业不少于15家(专业孵化器内在孵企业应不少于10家),且户均面积原则上不超过300平方米。从事生物医药、航空航天、集成电路等特殊领域的在孵企业可适当放宽。
6.孵化器在孵企业中已申请专利的企业占在孵企业总数比例不低于20%或拥有有效知识产权的企业占比不低于10%。
7.孵化器配备自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于300万元人民币。每年投资在孵企业不少于1家。
8.孵化器运营主体申请认定前一年内未发生重大安全事故、重大质量事故、严重环境违法行为或严重失信行为。
《关于印发杭州市科技企业孵化器认定和管理办法的通知》(杭科高〔2019〕67号)
9
杭州市众创空间 在本市注册的独立法人,具备良好的运营团队,具有一定创业投资能力,能为创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。 (一)申请认定市级众创空间,应具备下列条件:
第一类:市级标准化众创空间:具备良好的运营团队,具有一定创业投资能力,能为创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间,降低创业者的创业成本,促进大众创业万众创新。
1.在本市注册的独立法人,运营主体成立并实际运营3个月以上。
2.具有不少于100平方米的办公场所或集中孵化场地。
3.设立有一只面向众创空间内创客企业(项目)的创投基(资)金或签约长期合作的创投基金,额度不低于300万元;申请认定时,基金已投资众创空间内创客企业(项目)需满足以下条件之一:(1)投资创客企业(项目)5家(个)以上,每个项目投资5万元以上;(2)投资创客企业(项目)3家(个)以上,每个项目投资5万元以上,项目投资总额不低于50万元;(3)投资创客企业(项目)2家(个)以上,每个项目投资5万元以上,项目投资总额不低于100万元。
富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市等五区、县(市)众创空间,申请认定时基金已投资众创空间内创客企业(项目)需满足以下条件之一:(1)投资创客企业(项目)4家(个)以上,每个项目投资5万元以上;(2)投资创客企业(项目)2家(个)以上,每个项目投资5万元以上,项目投资总额不低于50万元。
4.拥有3名具备1年以上创业投资或创业服务等相关业务经验的管理人员;企业管理运作规范,有健全的内部财务管理制度。
5.创业服务主题明确,特点突出,有完善的创新创业服务体系和创客企业(项目)管理制度,有明确的服务对象评估筛选、毕业与退出机制等。
6.每年举办的创业大赛、创业沙龙、项目路演、创业教育等创新创业活动不少于5场次。
(二)市级专业化示范众创空间
专业化众创空间在市级众创空间里择优进行建设,聚焦我市未来产业如人工智能、虚拟现实、物联网、高端芯片等以及我市优势传统产业等领域,实现服务对象、孵化条件和服务内容的高度专业化推动细分领域垂直孵化生态体系建设。
专业化示范众创空间除必须具备市级标准化众创空间的基本条件外,还应具备以下条件:
1.有明确的产业发展主题。依托建设主体的行业地位,有助于形成创新创业生态和产业生态。
2.申请认定时,基金已投资众创空间内与本专业领域紧密相关创客企业(项目)需满足以下条件之一:(1)投资创客企业(项目)3家(个)以上,每个项目投资在5万元以上;(2)投资创客企业(项目)2家(个)以上,每个项目投资在5万元以上,项目投资总额不低于50万;(3)或与行业龙头企业合投创客企业(项目)1家(个)以上,投资总额不低于100万。
3.与1家以上行业龙头企业开展深度(战略)合作,鼓励与科研院所、高校重点实验室进行合作。其创投基金有上市公司或者龙头企业等明确产业资本参股合作的,产业资本参股比例不低于资本总额20%或产业资本参股大于100万元或合作双方有不少于1个合投项目,认定时可予以优先。
4. 能借助合作主体的科研与制造能力、管理与市场渠道资源,资源共享基础好,水平高;具有较强的产业情报收集和分析能力以及产业发展预判能力。
5.与合作建设主体之间具有良性互动机制,服务于建设主体转型升级和新业务开发、科技成果转化,有清晰的可持续运营机制和管理模式、利益分配机制。
(三)市级国际化示范众创空间
在市级众创空间建设基础上,进一步整合国际创新创业资源,开展国际创新创业服务,促进创新创业国际化合作交流,实现创新创业"引进来"和"走出去"齐头并进,吸引和集聚国际高端创新创业人才。
国际化示范众创空间除必须具备市级标准化众创空间的条件外,还应具备以下条件:
1. 具有海外人才和团队引进案例,申请认定时成功引进海外人才和团队创客企业(项目)3家(个)以上;基金已投资众创空间内海外人才和团队创客企业(项目)需满足以下条件之一:(1)投资创客企业(项目)3家(个)以上,每个项目投资在5万元以上;(2)投资创客企业(项目)2家(个)以上,每个项目投资在5万元以上,项目投资总额不低于50万。
2. 必须有一名国外资深专业人士或者海外高层次专业或投资人才作为众创空间运营合作人;或者与国际知名企业、孵化机构、创投机构等各类主体共建的众创空间;或已经成功在海外建立联合孵化载体。
3、与国际知名企业、孵化机构、创投机构、创业者组织、主办或承办过具有一定国际影响力的创新创业活动。
4、具备国际化特色服务体系,针对海外项目落地加速或本土企业国际拓展所涉的不同业务能提供针对性的增值服务。
(四)创客企业(项目)应符合下列条件:
1.众创空间可入驻创客企业或项目。创客企业应在我市行政区域内的工商、税务部门注册登记成立,注册地址需在众创空间地址内,入驻时注册时间一般不超过6个月,实到注册资本不超过300万元;创客企业(项目)在众创空间内培育时间一般不超过18个月。生物医药、集成电路等特殊行业可适当放宽入住时间、注册资本、孵化时间。(创客项目如进行工商登记的,则应在我市行政区域内的工商、税务部门注册登记成立)
2.创客企业(项目)应属于我市未来产业或有利于提升我市优势传统产业。积极培育具备跨界融合、颠覆性、自成长性的创客企业(项目)。
3.创客企业(项目)研发的项目或产品,有自主知识产权。
《杭州市众创空间认定和管理办法》(杭科高〔2018〕50号、杭财教会〔2018〕35号)

 

杭州市科技创新政策(科技金融服务类)
序号
项目名称
适用对象
申报条件
科技金融扶持政策
对应规范性文件
(管理办法)
一、引导基金
1
杭州市创业投资引导基金 在国内从事创业投资的创业投资企业和创业投资管理企业;科技型初创企业 引导基金是由市政府设立并按照市场化方式运作,引导社会资金进入初创期企业,充分发挥财政资金的杠杆放大效应,且不以营利为目的的政策性基金。支持对象包括:
(一)创业投资机构(创业投资企业、创业投资管理企业),并具备下列条件:
1.符合国家发改委等十部委联合制定的创业投资企业管理暂行办法,及其他国家有关规定。
2.创业投资企业实收资本在1亿元以上,所有投资者均以货币形式出资;
创业投资管理企业实收资本在500万元以上,募集资金来源及对象应符合国家有关规定。
3.投资领域明确,拥有具备5年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管理人员3名以上;
4.成功创业企业投资案例3个以上。
(二)初创期企业。
初创期企业是指在杭州市注册设立,主要从事高新技术产品研发、生产和服务或具有商业模式创新等非上市企业,且具备下列条件:
1.职工人数在500人以下;
2.上一年度销售额在5000万元以下,国家级高新技术企业可放宽至1亿元。
(三)杭州市重点发展的产业和鼓励发展的其他新兴产业类企业。
引导基金向创业投资企业进行股权投资,并在约定的期限内退出,主要用于支持在杭州市发起设立新的创业投资企业。
引导基金参股比例不超过参股创业投资企业实收资本的20%,且不能成为第一大股东;引导基金参股的创业投资企业的资金规模最低为1亿元,引导基金参股期限一般不超过7年。
《杭州市人民政府办公厅转发市发改委市财政局关于杭州市创业投资引导基金管理办法的通知》(杭政办函〔2019〕47号)
2
杭州市天使投资引导基金 在国内从事天使投资、早期投资的天使投资机构。 (一)申请蒲公英天使子基金的天使投资机构必须具备下列条件:
1. 经市场监督管理部门登记并符合国家相关部门对该类企业管理的有关要求;
2. 天使投资企业经验证的实缴资本在1000万元人民币以上,或者首期经验证的实缴资本不低于500万元人民币,且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于1000万元人民币经验证的实缴资本,所有投资者均以货币形式出资;天使投资管理企业经验证的实缴资本在100万元人民币以上,募集资金来源及对象应符合国家有关规定;
3. 有明确的投资领域,有至少3名具备5年以上天使投资或相关业务经验的专职高级管理人员;
4. 有至少3个对初创期企业天使投资的成功案例(即投资所形成的股权年平均收益率不低于20%,或股权转让收入高于原始投资20%以上);
5. 管理和运作规范,具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制;
6. 按照国家企业财务、会计制度规定,有健全的内部财务管理制度和会计核算办法。
(二)申请众创空间天使子基金的天使投资机构必须具备下列条件:
1. 经市场监督管理部门登记并符合国家相关部门对该类企业管理的有关要求;
2. 天使投资机构的第一大股东必须是杭州市级及以上众创空间第一大股东;
3. 天使投资企业经验证的实缴资本在500万元人民币以上,或者首期经验证的实缴资本不低于250万元人民币,且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于500万元人民币经验证的实缴资本,所有投资者均以货币形式出资;天使投资管理企业经验证的实缴资本在50万元人民币以上,募集资金来源及对象应符合国家有关规定;
4. 有明确的投资领域,有至少1名具备3年以上天使投资或相关业务经验的专职高级管理人员;
5. 有至少3个对初创期企业天使投资的成功案例(即投资所形成的股权年平均收益率不低于20%,或股权转让收入高于原始投资20%以上);
6. 管理和运作规范,具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制;
7. 按照国家企业财务、会计制度规定,有健全的内部财务管理制度和会计核算办法。

1.引导基金参股比例最高不超过基金实收资本的30%。参股的天使基金中各级财政性资金出资额累计不超过40%。蒲公英天使投资引导基金阶段参股设立的天使基金规模最低为3000万元人民币;众创空间天使投资引导基金阶段参股设立的天使基金规模最低为300万元。
2.引导基金参股基金的资金分两部分,50%为让利性出资,50%为同股同权性出资。引导基金出资中让利性出资部分不以盈利为目的,其他出资人(不包括引导基金出资同股同权部分)具有优先受让权。引导基金出资中同股同权部分按出资比例分配收益。
《杭州市天使投资引导基金管理办法》(杭科计〔2016〕218号)
二、融资周转
3
杭州市科技性企业政策性融资担保 有融资担保需求的科技型中小微企业 以服务科技型小微企业为主,单户企业享受政策性融资担保服务的贷款总额度一般不超过500万元,具体信贷投向要符合国家和区域产业政策导向,且符合以下基本要求:
1. 企业具有良好的成长性,并达到贷款银行、政策性融资担保机构的信用记录等合规评估要求;
2. 贷款用途符合政策要求,主要用于生产经营;
3. 企业能如实提供相关材料和信息,配合政策性融资担保机构做好相关信息数据的报送、更新工作。
政策性融资担保业务的担保费率原则上不高于1.5%。 《杭州市人民政府关于推进政策性融资担保体系建设的实施意见》(杭政函〔2017〕82号)
4
杭州市科技型中小企业融资周转 支持杭州市科技型中小企业贷款到期续贷时短期周转使用 1.在本市注册登记、经国家、省市科技部门认定的科技型中小企业以及国家重点扶持的高新技术企业、且经营规模未达到科技部认定科技型中小企业上限的,在向银行申请续贷时,可申请使用周转资金。
2.科技型中小企业周转资金单笔申请额度最高不超过二千万元,原则上企业应自筹实际所需资金的20%以上。
周转资金使用优惠期限为15日(含)。其中,周转资金使用期限在15日内,资金使用利息按照银行同期贷款基准利率按天收取;周转资金使用期限超过15日,超期天数的资金使用利率按照银行同期贷款基准利率的三倍收取。 《杭州市科技型中小企业融资周转资金管理办法》(杭科计[2018]192号、杭财教会[2018]248号)

 

科技创新税收激励政策
序号
优惠事项名称
适用对象
政策概述
主要政策依据
国家需要重点扶持的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税
国家重点扶持的高新技术企业
国家重点扶持的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税。自高新技术企业证书颁发之日所在年度起享受税收优惠。
1.《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条;
2.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十三条;
3.《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发<高新技术企业认定管理办法>的通知》(国科发火〔2016〕32号);
4.《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠政策有关问题的公告》(国家税务总局公告2017年第24号)。
开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用加计扣除
开展研发活动的企业

企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,在2018年1月1日至2020年12月31日期间,再按照实际发生额的75%在税前加计扣除;形成无形资产的,在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。
1.《中华人民共和国企业所得税法》第三十条;
2.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十五条;
3.《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号);
4.《国家税务总局关于企业研发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第97号;
5.《财政部 国家税务总局 科技部关于企业委托境外研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》(财税〔2018〕64号);
6.《财政部 国家税务总局 科技部关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》(财税〔2018〕99号)。
投资于未上市的中小高新技术企业的创业投资企业按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额
创业投资企业
创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的,可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。
1.《中华人民共和国企业所得税法》第三十一条;
2.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十七条;
3.《财政部 国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》(财税〔2009〕69号);
4.《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》(国税发〔2009〕87号)。
投资于未上市的中小高新技术企业的有限合伙制创业投资企业法人合伙人按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额
有限合伙制创业投资企业法人合伙人
有限合伙制创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年(24个月)以上,该有限合伙制创业投资企业的法人合伙人可按照其对未上市中小高新技术企业投资额的70%抵扣该法人合伙人从该有限合伙制创业投资企业分得的应纳税所得额,当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。
1.《中华人民共和国企业所得税法》第三十一条;
2.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十七条;
3.《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》(国税发〔2009〕87号);
4.《国家税务总局关于有限合伙制创业投资企业法人合伙人企业所得税有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第81号)。
符合条件的技术转让所得减免征收企业所得税
居民企业技术转让
自2015年10月1日起,全国范围内的居民企业转让5年以上非独占许可使用权取得的技术转让所得,纳入享受企业所得税优惠的技术转让所得范围。一个纳税年度内,居民企业技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。
1.《中华人民共和国企业所得税法》第二十七条第四项;
2.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十条;
3.《财政部 国家税务总局关于居民企业技术转让有关企业所得税政策问题的通知》(财税〔2010〕111号);
4.《财政部 国家税务总局关于将国家自主创业示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》(财税〔2015〕116号);
5.《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》(国税函〔2009〕212号);
6.《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的公告》(国家税务总局公告2013年第62号);
7.《国家税务总局关于许可使用权技术转让所得企业所得税有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第82号)。
 
更多创新创业税收优惠政策请参见国家税务总局《“大众创业 万众创新”税收优惠政策指引》
网址:http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c4428218/content.html
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